За качество образования спросят по договору

В регионах России начинается эксперимент, вводящий на практике одно их новшеств образовательных стандартов второго поколения – заключение договоров между семьями, школой и местными органами власти. Закрепление в договорах взаимных обязанностей позволит отстаивать интересы ребенка, семьи или учителя даже в судебном порядке.

Член-корреспондент Российской академии образования, генеральный директор издательства «Просвещение» Александр Кондаков сообщил, что с начала нового учебного года в 14 регионах России начнется апробация нового образовательного стандарта для первых классов. Одна из новых практик, вводимых параллельно со стандартом – заключение договоров между семьей, школой и муниципалитетом. Договор подготовлен группой разработчиков нового образовательного стандарта Российской академии образования, сообщает издание Газета. «Подобного рода договора заключались также между родителями и гимназией в царское время», - сообщил Александр Кондаков.

Эксперимент проводит в рамках разработки и апробации образовательных стандартов среднего образования второго поколения. Планируется, что их широкомасштабное введение начнется с 1 сентября 2010 года. Тогда же получит широкое распространение трехсторонний договор. В договоре будут прописаны взаимные обязательства и гарантии трех сторон. Семья должна будет обеспечить соблюдение ребенком норм и правил поведения, установленные в школе, создать условия для выполнения домашнего задания, внеклассной и внеучебной работы. Школа должна обеспечить высокое качество образования, горячее питание, широкий выбор кружковой и внеклассной работы. Муниципалитет должен гарантировать необходимое финансирование школы и образовательного процесса, а также адекватное проведение процедуры аттестации и лицензирования учебного заведения.

Все взаимные обязанность будут определяться федеральным образовательным стандартом, гарантировать права и прописывать обязанности всех сторон. В том числе, каждый родитель сможет обратиться в арбитражный суд и потребовать выполнения договора. Это право появится у родителей первоклассников 14 регионов уже с 1 сентября текущего года. А суд уже определит: школа не выполнила возложенные на нее законом обязательства или родитель клевещет на школу, добавил Александр Кондаков. С другой стороны, введение в практику договоров поможет выяснить высоту уровень квалификации учителей и администрации школ, достаточность материально-технической базы школы, степень выполнения требований стандарта. И наконец, заключение трехстороннего соглашения будет способствовать формированию гражданской позиции ребенка – «его деятельность в школе становится предметом ответственности его семьи», - отметил Александр Кондаков.

Среди регионов, принявших участие в эксперименте Калининградская, Ленинградская, Московская, Ярославская, Ростовская, Оренбургская, Челябинская, Омская, Новосибирская области, Ставропольский край, Ямало-Ненецкий автономный округ, Якутия, Татарстан и Дагестан. Эти субъекты Федерации различаются по экономическому положению - регионы-доноры и дотационные, а также многонациональные регионы, испытывающие обострение межнациональных отношений.

Отметим, что определение стандарта как общественного договора – принципиальное новшество разрабатываемых  образовательных стандартов второго поколения. Документ нацелен на учет потребностей и интересов в сфере образования всех субъектов образовательного процесса: учащихся, их семьи, работников образования, работодателей и представители общественных организаций. Другое новшество, по сравнению с прежними стандартами, - стремление стандартизировать не образовательный процесс, а результаты образования, за которые нести ответственность будет школа и учитель, и требования к условиям его осуществления – их должны будут гарантировать местные органы власти.